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Oskarlre 2006-11-15 03:03 AM

[转帖]略论美国的经济武器

[转帖]略论美国的经济武器

文章作者:辛一山
把经济作为武器的始祖是中国人。春秋战国时的越国曾一度被吴国占领、奴役,为了复仇越国假借饥荒向宗主国吴国借谷种,接着挑最好的谷种煮熟后归还吴国。吴国用这批种子耕种,颗粒无收,国力下降,越国乘机成功复仇,灭了吴国。这是首例有史记载的把经济手段作为武器的例子。

经济武器发展至今,其功能已超越传统武器所能涵盖的功能。最厉害的核武器也只能起摧毁和消灭敌人作用。而经济武器杀人于无形,摧毁国家于顷刻之间。而且攻击者还可获利,增强自己的实力。俄罗斯就是明显例子:它从可以跟美国抗衡的超级大国、美国干很多事都要与它商量;到现在一蹶不振,成为想插手中东事务都被美国讥笑的国家。其中变化的原因就是遭受经济武器的攻击。由此可见经济武器的威力是怎么样的,这是核武器不能比拟的。
说起经济武器,当然要谈论经济武器的频繁使用者-----美国。清楚和明白美国经济武器的功能和效用,有利于我们减免可能受到的伤害。美国常用的经济武器有:金融(包括货币、汇率);石油(包括生产控制、价格控制、销售控制);贸易(包括制度、政策、禁运、制裁等);投资(附带条件、控制别国经济主脉);……等等。反正无所不用其极,只要能达到破坏别国或者是自己可以得利的手段,美国都会使用。下面略谈美国最主要的经济武器。
金融作为最主要的经济武器是美国经常使用的,并经常通过这种手段来掠夺别国的经济成果。世界贸易需要中间的结算货币,由于美国超大的经济规模和超强的国家实力,自然演化而成了以美国货币为基准的国际货币结算体系。而美国就利用这样的地位来掠夺别人。手段如下:                  
1.金融风暴或金融危机  大家知道社会财富不会平白无故的消失,为什么金融风暴后就会损失百分之几十呢?国家的财富是以本国的货币来计算的,拿泰国举例。泰国在97金融风暴前的外汇储备是三百多亿的美元,而即将到期的外债却超过了政府的外汇储备。这时只要几百亿的美元就能把泰国经济击垮,而美国的基金却能调动成千上万亿的资金,可想而知一个小经济规模的、只有近两千亿美元的规模的经济体系怎么经得起大量投机美元的冲击。投机者大量抛出的泰国货币和资产是泰国政府一时所不能承受的,在虚假供求情况下,泰铢对美元理所当然的下跌,引起金融风暴。可是大家想过没有?整个东南亚经济危机所损失的财富到那去了?虽然原因复杂,可是一定不可能全都凭空消失。道理是这样的泰铢和美元的比率原来是24比1,可是在经济开放的情况下,投资资金可以发起对泰铢的冲击,泰铢与美元的比率变为48比1。原来泰国一斤荔枝卖24铢可以换回一美元,可是在贬值后就要两斤荔枝才能换回一美元。虽然过程不像描述这么简单很复杂,可是原理却没错,就这样整个东南亚的财富就大的流向美国。大家看美国年年逆差,可是在经历世界各地的几次金融风暴之后美国就神奇的从3000亿财政赤字到克林顿下台时的财政盈余1270亿美元,而且这不是通过什么节衣缩食的措施来抵消债务的。                                                     
2.汇率调整  最明显和著名的例子就是“广场协议”,美国在日本拥有1000亿美元外汇时逼迫日本签下协议,同意日元升值,一下子就赖掉了500亿美元的债务。直接导致日本企业因为日元升值而加大出口成本,产品竞争力降低,造成日本十年的经济停滞。现在又要逼迫中国调整汇率。事实上那个国家通过操控汇率获利,大家一目了然。美国就像勾践拿煮熟的种子给人,害别人种不出粮食来,还说是别人的土地不适合这些种子生长。强词夺理,忘了自己经常操控汇率得利,而反过来指责中国操控汇率。
3.货币发行  这里指纸币发行。由于成百年来人们对美元有偏好,使得世界各国人民除使用本国货币外还兼之使用美元使得美元的纸币在世界上流通。美国不费力的通过出口纸币就能换回实际的物资。而美国对纸币的回流控制相当的严格,海关规定带一万元以上的美金入境就要申报,否则当成走私处理。美国因为经常通过货币手段获利,害怕懂经济的人对他们的数据进行分析,因此货币发行和相关的各种统计数字成为了美国的绝密资料。而世界上各国的这种经济数据都可以查到,惟独美国的数据一直难以查找。现在知道的到70年代末美国发行在外的纸币数量为近7000亿。这是法国一位经济学家书里提到的。
4.货币基金组织  美国经常通过货币基金组织假借帮助别人,给人贷款,顺便提出各种经济、金融的改革措施。在货币基金组织的帮助下很多的国家更加困难。阿根廷就是明显的例子。还有土耳其、巴西、孟加拉、阿尔及利亚等无一不是在货币基金组织的有条件帮助下,陷入危机的。(由于篇幅关系,在这里不多加祥述)。
    总之,美国经常把经济手段作为武器,大家应该明察。如果大家有兴趣的话我会再发文对美国如何使用石油、贸易、投资等手段进行剖析。

补充说明。国际货币基金组织是联合国系统的一个专业机构,于1945年建立,目的是促进世界经济的健康发展。基金组织的总部设在华盛顿特区,基金的总份额:212.7亿特别提款权(约合2800亿美元)。成员按比例享有权利,美国占36%、英国占17%。特别的投票权多数是85%也就是说美国或英国不高兴的提案是不能通过的。可以说美国是董事长说了算。阿根廷经济危机
   不论是从地域,经济还是政治上,阿根廷都是美国可靠的盟友,是美国“在北约以外的”盟友。在地域上阿根廷属于美洲大陆,是美国的后院。而从政治上说,阿根廷是唯一积极参加海湾战争的拉美国家。即使阿根廷国内经济动荡,但在美国对阿富汗实施军事打击后,阿根廷还是派遣了600名维和士兵前往阿富汗,负责在那里修建一家战地医院。为此,阿根廷政府不得不增加了2000万美元的军费开支。这一决定在阿根廷国内倍受抨击,要知道,如果将这笔钱用于国内建设,能够解决数百万阿根廷人的就业问题。从经济上说,阿根廷一直是美国的模范伙伴。老布什政府曾强烈督促阿根廷将其比索与美元挂钩。同时,美国也希望拉美其它国家能够效仿。在美国政府的强烈要求下,阿根廷实行了固定汇率,尽管在初期确实对阿根廷的经济发展起到了一定的促进作用,但是由于美元的不断升值,阿根廷也因之吃尽了苦头。而且长期以来,美国对阿根廷的出口商品征收高额关税,丝毫没有帮助阿根廷消除发展经济障碍的意思。而这次阿根廷金融危机的产生一定程度正是比索与美元挂钩酿成的大祸。但是在金融危机发生以后,美国政府一直采取观望的态度,一味的强调阿根廷新政府要与IMF积极配合,给人一种置身事外的感觉。 阿根廷金融危机是其多年经济积弊总的暴发。80年代末期开始,阿根廷一直受着经济问题的困扰。通货膨胀率一度超过2000%,整个国民经济极度混乱。1991年上任的阿根廷前财政部长卡瓦略认为,通货膨胀率居高不下的主要原因是阿政府用印刷钞票的方式来弥补巨额财政赤字。此外,地方政府还不断地向中央银行借钱,而地方银行则依赖于中央银行的再贴现,从而使中央银行的赤字成为公共部门赤字的一个主要组成部分。这一赤字基本上是用增加货币供应量的方法来弥补的。  因此,如果能阻止政府随意开动钞票印刷机,那么通货膨胀问题就能得到解决。基于此,卡瓦略制订了著名的“兑换计划”,把比索与美元的汇率固定在1∶1上,并且规定外汇买卖依然不受限制;货币基础完全以外汇储备作保证;中央银行不得通过印刷钞票弥补政府财政赤字;经常项目和资本项目交易活动所需的比索可自由兑换。初期这种固定汇率制在降低通货膨胀方面是十分成功的,但后来由于比索绑在了美元上,美元的坚挺使比索的币值远远高于其实际价值,对阿根廷出口贸易带来了很大的负面影响。  受全球金融危机的影响,1998年开始,阿根廷陷入严重的经济衰退,经济和金融形势持续恶化,失业率高达18.3%,拖欠了近1400亿美元的外债。2000年底,为防止阿爆发大规模金融危机,国际货币基金组织与阿根廷政府达成协议,决定由该组织牵头向阿提供397亿美元应急货款,其中由国际货币基金组织提供的份额为140亿美元。  但是去年年初以来,阿根廷金融形势不断恶化,终于在去年7月份爆发危机,证券市场发生空前规模的动荡,主要股票指数和公共债券价格暴跌,国家风险指数猛升至1700点以上,资金大量外流,国际储备和银行储蓄严重下降,政府财政赤字早已突破原协议规定的指标,阿根廷政府实际上已无力偿付债务和支付政府工作人员工资。  由于阿根廷的预算赤字没有达到此前的确定目标,国际货币基金组织11月拒绝向阿根廷提供13亿美元的贷款。12月3日,阿根廷实施限制取款和外汇出境的紧急措施,使金融和商业市场处于半停顿状态。17日,卡瓦略称阿将大幅削减2002年的预算,公共支出将从490亿美元削减至396亿美元。为了节省政府支出,阿根廷不排除进一步降低公共部门工资的可能性。他的强硬经济政策引起了国内民众和反对派的激烈反应,最终酿成社会动荡。(来源于新华网)   
    土耳其经济危机     土耳其于2000年初为控制该国的通货膨胀和偿还外债,开始向国际货币基金组织提出贷款请求的。
1999年,国际货币基金组织同意在三年时间内向土耳其提供40亿美元的贷款,但条件是,土耳其必须执行国际货币基金组织提出的各项条件。这是国际货币基金组织的一贯政策,凡是希望从该组织得到贷款的国家,就必须执行该组织提出的条件。土耳其也不例外,为了得到贷款只好接受国际货币基金组织提出的条件。     国际货币基金组织向土耳其提出的条件包括改革金融系统,改革社会福利机制,到2002年将通货膨胀率从2000年的60%降低到10%以下。土耳其是于1999年与国际货币基金组织签署协议的。 面对国际货币基金组织提供贷款,土耳其政府承诺将该国的经济年增长速度提高到5.5%,土耳其中央银行也被列入了国际货币基金组织的“稳定经济发展”计划之内,并保证有效控制外汇汇率。 专家们认为,土耳其外债已超过了1400亿美元,在如此情况下,土耳其执行国际货币基金组织提出的条件,无疑是在为自己挖掘坟坑。
    后来土耳其出现经济危机充分说明,国际货币基金组织向土耳其提供的贷款只够解决燃眉之急,对加强土耳其的经济发展并没有起到促进作用,反而加剧了土耳其的经济危机。土耳其陷入了借贷款还债的恶性循环中。     政治观察家们认为,国际货币基金组织已经发现土耳其无力偿还该组织提供的贷款,但为什么再次向土耳其提供新的贷款呢?其中美国起到了关键作用,当然美国此举的目的是企图通过土耳其达到在这一地区的军事和经济目的。 巴西经济危机
   
    20世纪80年代初接受了国际货币基金组织提出的条件。1983年,巴西政府为了得到国际货币基金组织提供的贷款,同意接受国际货币基金组织提出的修改货币和预算政策,自实施这些条件后,巴西货币贬值,与美元的兑换率下降了23%。与此同时,国际货币基金组织还要求巴西政府减少工人的工资。     国际货币基金组织向巴西政府提出的另一条件是发展私有化、增加税收,以减少预算赤字。这些条件给巴西人民,尤其给工人阶层带来了巨大的压力,人民的购买能力逐年下降,生活水准越来越低,人民怨声载道。国际货币基金组织在向其它国家提供贷款时,往往提出一些不符合接受贷款国国情和人民利益的条件,因此,许多国家在执行国际货币基金组织提出的条件后,没几年的时间就出现经济危机。就象巴西,本来是一个具有经济发展潜能的国家,但在执行国际货币基金组织提出的条件后,出现了严重的经济危机。     如今,巴西的失业率为8%,通货膨胀率为3.2%。巴西政府希望在今年年底,将该国的通货膨胀率控制在4%以下。但鉴于巴西外债高达2500亿美元,再加上该国的货币贬值,许多专家认为,巴西的未来经济发展前景不会太好,通货膨胀率也许还会增加。    再接着说石油,石油是现代经济的命脉,美国在成为超级大国后就很注意对它的控制,可以说二战后美国就一直控制着石油生产和销售。有些网友可能不同意我的说法,认为美国要是能控制,就不会有70年代的石油危机。70年代的石油涨价表面上是中东战争引发的,实际上跟美国的纵容很有关系,油价上涨可以吸引资金对美国的阿拉斯加的石油进行勘探和开采 ,这对美国来说具有战略意义。而71年美国实行美元贬值以后,美国的工业生产竞争力比西欧和日本要强很多,油价的上涨对美国来说不会造成很大的打击。可以说最大的受害者是日本西欧而不是美国。但这里头也有美国错判、失控的因素。(不这么说会有很多网友说我片面)
    世界上最大的50家石油企业有十家是美国的公司,而其他的大公司大都是各个国家的石油公司,再有两三家就是老牌的帝国主义国家所拥有的公司,我们国家的石化那么大型才勉强排上十一名。实际上现在的石油生产和销售是由美国公司控制的,要不就是大股东。
    美国的石油富翁马尔科姆·格雷泽购买曼联,明知道,大部分英国人反对,购买后肯定亏本,他还是要买,而且还要私有化让它成为私人俱乐部。现出的价格是11.6亿美元。还包括他已购买的29.6%的股份所话的钱。从这里大家就可以明白美国石油巨头的钱是极容易来的。有资料统计显示石油涨价的获益有80%由美国企业获得,而石油输出国只能获得其中10%的得益。因为生产和销售都控制在美国企业的手里。俄罗斯的石油输出是特例,美国企业的获利就没那么高,因查不到数据,这里只能跟网友说抱歉了。
    在以前与俄罗斯竞争时,美国可以操控成低油价,使得俄罗斯的石油收入减少。而现在又刻意操控油价使我国增加进口成本。表面上看,油价上涨美国的经济也要受损。因此很多人不会联想到是美国操控。就连国务院石油研究所所长周大地都这么认为。他说:‘石油价格是美国操控不了的’(新华网)。可是同样的一加仑汽油、在同一时期、在美国卖2.5美元,在德国卖8美元在英国卖5美元。从宏观经济角度来考虑,美国是一手买、一手卖,总体的经济不会受大的影响。但人们看到美国汽油也涨价就会忽略美国操控油价的事实。
    举个例说明美国把石油作为经济武器。去年美国大选前美国极力推高油价来打击欧盟和日本的经济,使得美国的竞争力大增,选前几个月的美国经济数据极好,基本上达到了促成布什连任的效果。考虑到这些因素,我在新华网就以卫央的笔名发了一篇美国大选后石油价格回落的预测。结果是预测准确。    其他的经济手段,如贸易制裁、禁运,还有投资援助,如马歇尔计划等等。都是有目的、有计划的,作为经济武器来执行和操作的。相信大家对这些比较了解不用我多言。
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